Проект закону № 13018-д отримав підтримку у другому читанні. Він передбачає створення нової категорії постачальників фінансових послуг в Україні – банків фінансової інклюзії.
Ці банки будуть надавати послуги населенню та малому бізнесу в регіонах, що близькі до зон бойових дій, на звільнених територіях, а також у важкодоступних і малонаселених районах, зокрема в гірських регіонах.
Законопроект також прописує механізм отримання обмеженої банківської ліцензії. З метою зосередження на визначених цільових групах клієнтів, вводиться обмеження на співпрацю з великим і середнім бізнесом з річним доходом понад 2 мільйони євро. Встановлюються також обмеження на загальний обсяг кредитів, що можуть бути надані одному позичальнику.
Голова “Укрпошти” Ігор Смілянський неодноразово висловлював бажання компанії розширити свою діяльність та почати надавати банківські послуги. Проте Національний банк України виступав проти цього, аргументуючи своє рішення вже великою часткою держави в банківському секторі (близько 55%) та відсутністю досвіду “Укрпошти” в банківській сфері, що обмежує її можливість задовольняти потреби громадян навіть у поштових послугах.
Проте в 2024 році в Меморандумі з МВФ раптово з’явився пункт про підготовку законодавчої ініціативи щодо спеціалізованої і обмеженої банківської ліцензії. У вересні цього ж року НБУ представив законопроект, що дозволяє компаніям отримувати обмежену банківську ліцензію, що покликане полегшити доступ до фінансових послуг у віддалених, малонаселених регіонах, а також у зонах, близьких до військових конфліктів і на звільнених територіях.
Хоча в законопроекті не згадуються “Укрпошта”, відомо, що він розроблявся з урахуванням інтересів даного поштового оператора, щоб надати йому можливість легально реалізувати банківські послуги. Водночас Верховна Рада України в грудні 2024 року відхилила попередню ініціативу щодо розвитку фінансової інклюзії. Таким чином, новий законопроект ухвалено з другої спроби.
