Коли можуть з’явитися справжні виплати
За словами Елени Шуляк, процес отримання реальних виплат з міжнародного фонду може затягнутися на кілька років. Причини цього полягають у наступному:
- Міжнародне право функціонує повільно;
- Наразі існує лише Міжнародний реєстр збитків, який фіксує заявки, але не передбачає виплат;
Виплати будуть можливими лише після:
- Запуску Компенсаційної комісії, що розробить механізми обчислення;
- Створення Компенсаційного фонду, з якого будуть здійснюватися виплати.
Шуляк зазначила, що до цього моменту фіксація збитків не гарантує компенсацію, а лише створює юридичну базу для неї.
“Процес, регульований міжнародним правом, доволі повільний. Спочатку має запрацювати Міжнародний реєстр збитків, головне завдання якого — фіксація, а не виплата. Схожу функцію виконує і наш РПЗМ, куди громадяни подають інформацію про ушкодження та руйнування житла. Тобто реєстр існує, але ще не охоплює всі заплановані категорії. На даний момент прийом заяв на початковій стадії. Далі буде ще два етапи, що вплинуть на початок виплат”, – підкреслила вона.
Нардеп пояснила, що наступним етапом стане створення Компенсаційної комісії, яка розробить алгоритми для обчислення компенсацій, а останнім етапом створення Компенсаційного фонду, з якого почнуться перші виплати.
“Таким чином, навіть якщо кількість зареєстрованих заявок у Міжнародному реєстрі збитків буде великою, без фінансування виплати, у тому числі за пошкоджене житло, не розпочнуться. У найкращому випадку перші виплати можуть розпочатися лише через кілька років”, – наголосила Шуляк.
Де шукати реальні компенсації, якщо ваше житло на тимчасово окупованій території
Більш практичною можливістю отримати компенсацію за житло на ОТ може стати участь у державній програмі “єВідновлення”.
“Закон, що передбачає цю можливість, набув чинності ще в 2023 році, але уряд досі не ухвалив відповідних рішень, отже, закон не імплементовано повністю”, – пояснила Шуляк.
За словами депутатки, очікування урядового рішення триває вже більше року, оскільки на законодавчому рівні така можливість існує з моменту ухвалення базового законодавства програми “єВідновлення” в 2023 році.
Цей закон передбачає можливість отримання компенсації за знищене і пошкоджене житло на тимчасово окупованих територіях.
“Уряд має терміново реалізувати цю опцію. Ми вимагаємо цього вже більше року, починаючи з публічних консультацій, присвячених покращенню програми. Питання розширення програми на ОТ стало найпоширенішим запитом від учасників”, – зазначила Елена Шуляк.
Чи можуть переселенці з ОТ отримувати компенсацію і за програмою “єВідновлення”, і в Міжнародному реєстрі збитків
Парламентарій додала, що після розширення програми “єВідновлення” на ОТ, власники житла зможуть подавати заявки і на українську компенсацію, і в Міжнародний реєстр збитків. Проте, це не означає, що вони отримають компенсації з обох джерел.
Шуляк пояснила, що у формі RD4U необхідно зазначити, чи отримували вже компенсацію, і яка її сума. Тому не виключено, що ця сума буде врахована при нарахуванні виплат з RD4U. Отже, компенсація буде доповнювальною, а не дублюючою. Правила цього процесу пізніше визначатиме Компенсаційна комісія в Гаазі.
“Отже, така можливість існує. Це не альтернатива “єВідновленню”, а додаткове джерело, особливо коли “єВідновлення” не покриває повної вартості. Але є нюанси з правом власності: після отримання компенсації за “єВідновлення” право на майно має бути припинене. Якщо компенсація неповна, це може вплинути на можливість подати заявку в RD4U”, – зазначила Шуляк.
Чи можна отримати компенсацію “єВідновлення” двічі
Парламентарій також спростувала недавні заяви в ЗМІ про можливість двічі отримати компенсацію за програмою “єВідновлення”. Єдиний випадок, коли це можливо — якщо ваш будинок або квартира двічі постраждали від наслідків агресії, і це підтверджено відповідною комісією.
“Але заявки подавати можна двічі. Наприклад, якщо ваша перша заявка була відхилена, або ви хочете подати нову через зміни в обставинах вашої ситуації”, – підсумувала Елена Шуляк.
